如何成功说服劳动局办理综合工时工作制？

由于公司淡旺季明显，且员工是快递公司的客服，这说明在年底11月-3月是明显的旺季期，淡季时常有员工比较闲休息的情况发生，请问万能的知友们，我该怎么向劳动局申请这个工作制呢？了解到的：第一、申请综合工时工作制是维护了企业的利益，且在与员工协商得当的情况下进行灵活的加班，休息制度，但是这样不符合标准工作制，所以是有些损害员工的利益的（但是重点是跟员工协商得当的情况下进行加班）。第二、超过时效还是会给员工加班费，但是想通过这个工作制减少一下企业旺季人手不够，淡季过度休息的现状。第三、咨询劳动局的建议是希望，企业加派人手，但是淡季又要进行滞留，对公司整顿十分不利。请大家给支个招，解决这个忧心的问题。