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管理
衣锦夜行的野生法师
首先说句题外话，管理不是管人，这个观点完全是错误的。
管理是，管事，理人。
当你的团队接手一个任务的时候，你首先要想的是，这个任务要怎么完成？都有哪些方法？需要哪些资源？你要先谋划。
然后你才分配任务：每个人做什么工作。
接下来，你要监控的是任务的完成情况，而不是人。
请注意，你监控的是任务的完成情况，你要管理的“事”，也就是任务，而不是人。
所谓“理人”，就是领导你的员工。
如果你要“管”你的员工，请告诉我，现在的年轻人有谁是愿意被“管”的呢？
管理学当中，领导属于管理者五大职责之一。但随着人的重要性越来越高，管理和领导现在更多的放到想等的位置上进行讨论。管理，更侧重于任务，而领导，更侧重于人。
好，回到题主的问题上。
如果调任的是中基层的管理者，那么他不一定会做好新岗位的工作，很简单，中基层管理者，他的主要工作是“管理”，也就是侧重于任务，而任务是需要一定专业技能的。
如果调任的是高层管理者，那么他完全有可能做好新岗位的工作，高层管理者，他的主要工作是“领导”，因为任务都是由具备专业能力的中基层管理者带领员工去做，所以他只要做好“领导”中基层管理者的任务即可。
我所听闻过的调任，主要以培养干部为目的，说白了就是『见习』，干部较少被调到关键职位，一般都会被调到各类『副』领导职位上去。
如果被调到了关键的实权职位上，其目的多半不是要培养，而是要用这个人了——要么是觉得培养得差不多，已堪大用；要么是手上无人，借来救急。
首先纠正一下题主，公安局长去干财政局长是叫“转任”。
转任是指：公务员具备了拟任职位所要求的资格条件（组织觉得他适合把好政府的钱袋子），在不同职位之间的调动（公安——财政），在规定的编制限额和职数内（没有额外增加政府的总编制数和职位）。
树挪死人挪活，领导在不同岗位之间的“流动”总的来看是好事，看上去组织是在培养他，有多部门任职的经历会让这个领导看起来更全面，为以后的晋升增加砝码。二是给新鲜血液腾地方。
至于题主说的新来的领导都能胜任好工作，我觉得一是领导刚上任都想有一番作为，包括改善食堂伙食，给弟兄们谋点福利，解决一两个遗留难题显示存在感等。二是旁观者清，获取信息的途径和角度和原来的领导都会有区别，所以工作方式方法给人焕然一新的感觉。三是新任领导个人的心态，结合前边说的新换了个岗位说明组织重视他，说明他“官声”还不错，那么他想维持这种“官声”，就要看起来积极一些，没出错有点小成绩还让得宣扬出去，那他就还能往上走。四是讲究的老领导知道要有新来的，会故意留点问题的“尾巴”给新领导去“解决”（福利等着新领导发，人等着新领导来提拔，食堂等着新领导改善），大哥帮小弟一把，以后退休了有啥事也好说话。综上，可能给了你一个“胜任”的印象。
结合上面的内容，增加这种体制内的人员流动总的来说对政府机关队伍是有利的，增加了体制内的“正能量”。除了上边说过的“调任”，再介绍两种公务员交流方式：
调任，指从国有企业事业单位、人民团体和群众团体中的公务人员调入（体制外调到体制内），比如人民大学校长陈雨露调任央行副行长。这种调任适用于领导职务、副调研员以上非领导职务（进来了就当领导，还是副处以上）。
挂职，根据培养锻炼公务员需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国企事业单位挂职锻炼（挂职的范围，本身必须公务员，能横向挂，也能纵向挂），所以《乡村爱情》里管象牙山的松山镇镇长，想去国务院上班，通过挂职理论上是可以实现的。
只不过公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系，身在国务院，关系在象牙山。
管理水平和你业务能力没有必然联系！
重要的事情要说三遍！
管理者管的是人，而不是事！
又三遍
不论在任何管理岗位，尤其是高层次的管理岗位，管理者所要做的就是：知人善任！知人善任！知人善任！这个还是要说三遍！
管理者，并不业务能力最好的那位，而是最会协调的那位（就是我们所说的处事的）！
管理者所要做的就是统筹兼顾，就是把事情交代给能做事，会做事，业务能力强的人，这样既能完成任务，又能体现下属的能力，给下属展示的平台，同时在下属完成任务时，也是管理者完成任务时！
不论大事小情，管理者所要做的主要工作就是判断轻重缓急，分配任务何人执行！
当管理者给与下属展示能力水平的平台时，下属也会为了自身的利益维护好管理者的利益，这也是为什么有的人会当领导，而有的人不会当领导的原因！
首先，“调任”这个词在干部任用中是专用词汇，指的是从企事业单位实职岗位调到同级行政单位岗位任职，通俗说就是从企事业编变成公务员了，这叫调任。调任是需要跨过很多门槛的，甚至比提拔还难，这里不过多说明。
其次，公安局长基本不可能调到财政的，因为公安比财政重要的多。一是公安局长是同级政府副职兼任，比如地市一级就是副市长兼任公安局长，属于上一级党委管理的干部，财政局长是本级管理的干部，二是公安局无论是领导干部职数，还是单位工作人员都不是一个数量级，公安的人数是财政的几十倍，三是公安局权力比财政大得多，这个不用过多解释了。反过来财政局长也当不上公安局长，因为公安局一把手是条例里规定必须异地交流的，本地成长的干部永远当不上本地公安局长。
最后，说说不同部门领导的调整交流，一把手在同一岗位连续工作五年是应当交流，十年是必须交流的，这都是写在条例里的，这么做有很多好处。一个部门呆久了容易形成一些盘根错节的势力，领导在舒适区域久了容易滋生腐败，而且时间长了热情减退，开始觉得自己干了很多，需要再上一步了，跟组织提无理要求等，这都是弊端，有序的调整交流可有效避免这些。而一步步成长起来的干部，领导艺术已经成型，到任何单位都驾轻就熟，游刃有余是有其合理之处的，首先抓班子带队伍，这个最难也最考验领导水平，搞好权力分配，人尽其才，平衡照顾大部分人的心理预期，尽量大伙都满意，这是相当困难的。人的问题搞定后，就是单位的主业了，烧三把火不难，难的是让火一直不灭，提高整体干劲，增加认同感，一个好的领导，能让一个单位在一个任期内（五年）发生翻天覆地的变化，这需要上级的支持，单位全体的拥护，服务对象的认可，所以好领导是不好当的，任何一个行业的顶尖人才都是稀缺的。这种好领导在离开单位去下一个地方时，单位班子和基层干部的不舍是真心实意的，甚至集体去组织部请愿，干到这个程度，赶上换届，不提拔都难，有些部门真不是谁都能干的了的。
没什么不正常的，在企业内也有类似的做法，将中层管理人员轮调到不同的职能部门。一般是为了更好的锻炼管理人员的能力，扩展其知识领域。政府的话也许还有些派系地盘问题吧。
但是，题主说的“胜任”其实是很难定义的。很难说这样的调任对部门来说是好是坏。
不知道题主怎么得到这个结论的，我感觉这种领导大部分都不胜任
我觉得有以下几个方面：一是工作调动以后没有了之前的人际关系，可以很好的布置安排工作，属下也不敢对新领导太造次；二是为什么调动，多是大领导对为了树威信，通过调动来约束被调动的人，他可以把你调到油水部门，也可有把你调到清水衙门，让被调动的人有种危机感；还有就是所谓的新官上任三把火，都想出点政绩，其实在岗位呆个几年，也就和之前一样了！！！
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首先说句题外话，管理不是管人，这个观点完全是错误的。
管理是，管事，理人。
当你的团队接手一个任务的时候，你首先要想的是，这个任务要怎么完成？都有哪些方法？需要哪些资源？你要先谋划。
然后你才分配任务：每个人做什么工作。
接下来，你要监控的是任务的完成情况，而不是人。
请注意，你监控的是任务的完成情况，你要管理的“事”，也就是任务，而不是人。
所谓“理人”，就是领导你的员工。
如果你要“管”你的员工，请告诉我，现在的年轻人有谁是愿意被“管”的呢？
管理学当中，领导属于管理者五大职责之一。但随着人的重要性越来越高，管理和领导现在更多的放到想等的位置上进行讨论。管理，更侧重于任务，而领导，更侧重于人。
好，回到题主的问题上。
如果调任的是中基层的管理者，那么他不一定会做好新岗位的工作，很简单，中基层管理者，他的主要工作是“管理”，也就是侧重于任务，而任务是需要一定专业技能的。
如果调任的是高层管理者，那么他完全有可能做好新岗位的工作，高层管理者，他的主要工作是“领导”，因为任务都是由具备专业能力的中基层管理者带领员工去做，所以他只要做好“领导”中基层管理者的任务即可。
我所听闻过的调任，主要以培养干部为目的，说白了就是『见习』，干部较少被调到关键职位，一般都会被调到各类『副』领导职位上去。
如果被调到了关键的实权职位上，其目的多半不是要培养，而是要用这个人了——要么是觉得培养得差不多，已堪大用；要么是手上无人，借来救急。
首先纠正一下题主，公安局长去干财政局长是叫“转任”。
转任是指：公务员具备了拟任职位所要求的资格条件（组织觉得他适合把好政府的钱袋子），在不同职位之间的调动（公安——财政），在规定的编制限额和职数内（没有额外增加政府的总编制数和职位）。
树挪死人挪活，领导在不同岗位之间的“流动”总的来看是好事，看上去组织是在培养他，有多部门任职的经历会让这个领导看起来更全面，为以后的晋升增加砝码。二是给新鲜血液腾地方。
至于题主说的新来的领导都能胜任好工作，我觉得一是领导刚上任都想有一番作为，包括改善食堂伙食，给弟兄们谋点福利，解决一两个遗留难题显示存在感等。二是旁观者清，获取信息的途径和角度和原来的领导都会有区别，所以工作方式方法给人焕然一新的感觉。三是新任领导个人的心态，结合前边说的新换了个岗位说明组织重视他，说明他“官声”还不错，那么他想维持这种“官声”，就要看起来积极一些，没出错有点小成绩还让得宣扬出去，那他就还能往上走。四是讲究的老领导知道要有新来的，会故意留点问题的“尾巴”给新领导去“解决”（福利等着新领导发，人等着新领导来提拔，食堂等着新领导改善），大哥帮小弟一把，以后退休了有啥事也好说话。综上，可能给了你一个“胜任”的印象。
结合上面的内容，增加这种体制内的人员流动总的来说对政府机关队伍是有利的，增加了体制内的“正能量”。除了上边说过的“调任”，再介绍两种公务员交流方式：
调任，指从国有企业事业单位、人民团体和群众团体中的公务人员调入（体制外调到体制内），比如人民大学校长陈雨露调任央行副行长。这种调任适用于领导职务、副调研员以上非领导职务（进来了就当领导，还是副处以上）。
挂职，根据培养锻炼公务员需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国企事业单位挂职锻炼（挂职的范围，本身必须公务员，能横向挂，也能纵向挂），所以《乡村爱情》里管象牙山的松山镇镇长，想去国务院上班，通过挂职理论上是可以实现的。
只不过公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系，身在国务院，关系在象牙山。
管理水平和你业务能力没有必然联系！
管理水平和你业务能力没有必然联系！
管理水平和你业务能力没有必然联系！
重要的事情要说三遍！
管理者管的是人，而不是事！
管理者管的是人，而不是事！
管理者管的是人，而不是事！
又三遍
不论在任何管理岗位，尤其是高层次的管理岗位，管理者所要做的就是：知人善任！知人善任！知人善任！这个还是要说三遍！
管理者，并不业务能力最好的那位，而是最会协调的那位（就是我们所说的处事的）！
管理者所要做的就是统筹兼顾，就是把事情交代给能做事，会做事，业务能力强的人，这样既能完成任务，又能体现下属的能力，给下属展示的平台，同时在下属完成任务时，也是管理者完成任务时！
不论大事小情，管理者所要做的主要工作就是判断轻重缓急，分配任务何人执行！
当管理者给与下属展示能力水平的平台时，下属也会为了自身的利益维护好管理者的利益，这也是为什么有的人会当领导，而有的人不会当领导的原因！
首先，“调任”这个词在干部任用中是专用词汇，指的是从企事业单位实职岗位调到同级行政单位岗位任职，通俗说就是从企事业编变成公务员了，这叫调任。调任是需要跨过很多门槛的，甚至比提拔还难，这里不过多说明。
其次，公安局长基本不可能调到财政的，因为公安比财政重要的多。一是公安局长是同级政府副职兼任，比如地市一级就是副市长兼任公安局长，属于上一级党委管理的干部，财政局长是本级管理的干部，二是公安局无论是领导干部职数，还是单位工作人员都不是一个数量级，公安的人数是财政的几十倍，三是公安局权力比财政大得多，这个不用过多解释了。反过来财政局长也当不上公安局长，因为公安局一把手是条例里规定必须异地交流的，本地成长的干部永远当不上本地公安局长。
最后，说说不同部门领导的调整交流，一把手在同一岗位连续工作五年是应当交流，十年是必须交流的，这都是写在条例里的，这么做有很多好处。一个部门呆久了容易形成一些盘根错节的势力，领导在舒适区域久了容易滋生腐败，而且时间长了热情减退，开始觉得自己干了很多，需要再上一步了，跟组织提无理要求等，这都是弊端，有序的调整交流可有效避免这些。而一步步成长起来的干部，领导艺术已经成型，到任何单位都驾轻就熟，游刃有余是有其合理之处的，首先抓班子带队伍，这个最难也最考验领导水平，搞好权力分配，人尽其才，平衡照顾大部分人的心理预期，尽量大伙都满意，这是相当困难的。人的问题搞定后，就是单位的主业了，烧三把火不难，难的是让火一直不灭，提高整体干劲，增加认同感，一个好的领导，能让一个单位在一个任期内（五年）发生翻天覆地的变化，这需要上级的支持，单位全体的拥护，服务对象的认可，所以好领导是不好当的，任何一个行业的顶尖人才都是稀缺的。这种好领导在离开单位去下一个地方时，单位班子和基层干部的不舍是真心实意的，甚至集体去组织部请愿，干到这个程度，赶上换届，不提拔都难，有些部门真不是谁都能干的了的。
没什么不正常的，在企业内也有类似的做法，将中层管理人员轮调到不同的职能部门。一般是为了更好的锻炼管理人员的能力，扩展其知识领域。政府的话也许还有些派系地盘问题吧。
但是，题主说的“胜任”其实是很难定义的。很难说这样的调任对部门来说是好是坏。
不知道题主怎么得到这个结论的，我感觉这种领导大部分都不胜任
我觉得有以下几个方面：一是工作调动以后没有了之前的人际关系，可以很好的布置安排工作，属下也不敢对新领导太造次；二是为什么调动，多是大领导对为了树威信，通过调动来约束被调动的人，他可以把你调到油水部门，也可有把你调到清水衙门，让被调动的人有种危机感；还有就是所谓的新官上任三把火，都想出点政绩，其实在岗位呆个几年，也就和之前一样了！！！