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因为都是归口不同的部门搞的，都放到一张卡里，估计这张卡20年都做不出来。
身份证和驾照都是公安部出的吧？身份证都2代证带指纹了，驾照还在用那种纸片的老旧模式。这都是一个部委的证，都不能统一，也就更加不要说几个部委合在一张卡里了。
还没有足够可信的硬件。
很多东西都得跟着变，这才是最大的困难。
如果实现了，身份证丢了，如何进行账户挂失也是一个难题。
谢谢邀请
中国管理体制对下是条状的，所以就有了各自为政的管理形式
但是，在最高层那里是绝对集中的，党政军法于一身。
这是几千年遗留下来的管理经验，早年藩镇割据，地方官员军政一体架空皇帝。李渊之流就会反叛
这是未来的一个趋势，未来的总体趋势就是身份认证统一化，便捷化，电子化。
先说电子化。这是最容易理解的一个形式，今天让我们打开钱包，数一数自己有多少张卡随身携带？身份证，几张不同银行的储蓄卡，信用卡，几张商场的会员卡，国际人士还会有港澳通行证，八达通卡之类的⋯⋯这些卡塞满了整整一个钱包，钱包完全可以改名叫“卡包”。所以未来我们应该努力完成其电子化。说到底，不管是商场，银行，医院，还是政府，关于客户（公民）的资料都是放在云端数据库里的，各种卡只是为进入数据库修改数据提供了一个可靠的认证而已。这也是现在支付宝微信乃至携程去哪儿在做的事情，扫描独一无二可靠性强的二维码或者输入口令就可以进入数据库，甚至会员卡就直接搭在支付宝（微信）上，只要使用支付宝（微信）支付就可以优惠。
我们完全可以用更简单的方法获得身份认证，这就要说到便捷化了。这是一个也很容易理解的概念。归根到底，我们还是要使用快捷，安全，独一无二的方法进入数据库。 这三个概念其实是相互关联，快捷意味着安全性降低，独一无二的认证手段意味着安全性提高。这之中，安全是最重要的。在数据时代来临前，卡片和签名是每个人是最独一无二的认证符号；数据时代，二维码的复杂性使得被仿制的可能性降低，微信的声码和支付宝的刷脸也正是利用了人体特征的独一无二这一特性在加强安全性使进入数据库变得快捷；未来超数据时代，科幻电影里瞳孔指纹甚至体味认证都是可采用的方法。
最后说到统一性。这其实和认证方法密切相关。之前做不到身份证医保卡银行卡的统一，归根到底是数据库没有统一。其中一个原因就是没有一个普遍接受的够硬的认证方法，当然身份证是一个很好的认证方法，但是一代身份证跟一张硬纸板没什么区别，拿它去银行，医院显然效率十分低下。也正因如此我们看到，二代身份证已经可以在坐高铁的时候直接拿来刷了。在一些信息技术发达的高校，校园卡更可直接吃饭，看病，开门，当准考证，某种程度上实现了题主所说“身份证，医保卡统一”。当然未来因为有了瞳孔，声纹等更先进的方法而不仅仅依靠身份证。
数据库的不统一，最主要的原因在于效率。在国家体系刚刚建立，各行各业开始大发展时，任由他们建立自己的数据库是一个使行业发展速度最快，效率最高的选择。想象一下，倘若国家一开始就要统一一切，那么银行，商场除了每天到国家数据库那里更新用户资料什么都不用做了。所以我们才有了这么多乱七八糟的医保卡，银行卡，会员卡。每一张卡都是证明我们身份的存在。当社会发展到一定程度时，为了提高公民的效率，各种数据库开始合并。以前计算机技术不发达的时候，客户（公民）资料全凭手抄（手打），这也客观增加了数据库合并的难度。而计算机的作用显而易见。最贴近的例子就是⋯⋯我们现在登陆网站基本都可以用qq号或者微信账号，这在线下基本不可能。
但是我认为，合并肯定是很麻烦的，关键在于愿不愿意做。楼上@mgyg吴晓明说的很对，越是“大店”，越是势力强大，且相互争夺资源的“门阀”，越是难以合并。相反，感受到外在威胁愿意抱团取暖的，越是容易合并。
在中国，没有财阀，少有世家，各个政治部门之间就是最大的“门阀”。想要银行和医疗部门合并数据库，几乎是一件难以想象的事情。在美国，大量财阀，世家，民间大公司力量的存在，使得政府反而变成了弱势的统一体，所以为了取悦民众，在手抄数据库时代，美国就完成了政府数据库的合并，任何人可以拿驾驶证去政府办任何事。
但是在国外，民间数据库整合却是比中国差得多。日本2011年以前，不同的运营商之间都不能发短信；美国西部还有很多地方，不能任意选择运营商，因为基础设施不能通用；visa和mastercard在整合银行系统的效率远低于银联；在中国被骂死的三大运营商，其实在基础设施和数据整合上的效率远高于国外
——银联和三大运营商，其实他们都在西方强大的金融和科技实力的阴影下瑟瑟发抖，在国内，也需要为了争夺资源绞尽脑汁，这才是他们整合数据库报团取暖的真实动力。
此外，中国最发达的江浙沪地区，也可以看到一些政府数据库整合迹象。如笔者所居住的杭州，市民卡已经可以打的，公交，地铁，办事，看病等；浙东五市（嘉绍甬台舟）之间市民卡也可通用；江浙沪诸市也正在努力推行同城化。这些事表明：1.数据库整合在技术上已经不是难题，缺者资金而已；2.政府一旦把自己放在“守夜人”角色，就会自动整合数据库。
可以展望一下未来的图景：每个人在国家统一银行里有一个独一无二的账户；出门尽可两手空空，不论坐车，看病，购物，只需手指一按或者瞳孔一扫，资金会自动流入商场或医院的账户。再也没有该死的银行卡，会员卡和身份证。
然后身份证一掉就全完了
整合是趋势，可能以后身份证也会消失，直接指纹代替。指纹是个人与外界联系的接口，坐公交刷指纹
吃饭刷指纹
银行办理业务刷指纹
购物刷指纹
开车刷指纹
……
当然也不一定非要是指纹作为接口，可能是声音，可能是视网膜扫描，但是集中肯定是趋势，具体落实到哪种方式还跟物理载体发展有关。
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因为都是归口不同的部门搞的，都放到一张卡里，估计这张卡20年都做不出来。
身份证和驾照都是公安部出的吧？身份证都2代证带指纹了，驾照还在用那种纸片的老旧模式。这都是一个部委的证，都不能统一，也就更加不要说几个部委合在一张卡里了。
还没有足够可信的硬件。
很多东西都得跟着变，这才是最大的困难。
如果实现了，身份证丢了，如何进行账户挂失也是一个难题。
谢谢邀请
中国管理体制对下是条状的，所以就有了各自为政的管理形式
但是，在最高层那里是绝对集中的，党政军法于一身。
这是几千年遗留下来的管理经验，早年藩镇割据，地方官员军政一体架空皇帝。李渊之流就会反叛
这是未来的一个趋势，未来的总体趋势就是身份认证统一化，便捷化，电子化。
先说电子化。这是最容易理解的一个形式，今天让我们打开钱包，数一数自己有多少张卡随身携带？身份证，几张不同银行的储蓄卡，信用卡，几张商场的会员卡，国际人士还会有港澳通行证，八达通卡之类的⋯⋯这些卡塞满了整整一个钱包，钱包完全可以改名叫“卡包”。所以未来我们应该努力完成其电子化。说到底，不管是商场，银行，医院，还是政府，关于客户（公民）的资料都是放在云端数据库里的，各种卡只是为进入数据库修改数据提供了一个可靠的认证而已。这也是现在支付宝微信乃至携程去哪儿在做的事情，扫描独一无二可靠性强的二维码或者输入口令就可以进入数据库，甚至会员卡就直接搭在支付宝（微信）上，只要使用支付宝（微信）支付就可以优惠。
我们完全可以用更简单的方法获得身份认证，这就要说到便捷化了。这是一个也很容易理解的概念。归根到底，我们还是要使用快捷，安全，独一无二的方法进入数据库。 这三个概念其实是相互关联，快捷意味着安全性降低，独一无二的认证手段意味着安全性提高。这之中，安全是最重要的。在数据时代来临前，卡片和签名是每个人是最独一无二的认证符号；数据时代，二维码的复杂性使得被仿制的可能性降低，微信的声码和支付宝的刷脸也正是利用了人体特征的独一无二这一特性在加强安全性使进入数据库变得快捷；未来超数据时代，科幻电影里瞳孔指纹甚至体味认证都是可采用的方法。
最后说到统一性。这其实和认证方法密切相关。之前做不到身份证医保卡银行卡的统一，归根到底是数据库没有统一。其中一个原因就是没有一个普遍接受的够硬的认证方法，当然身份证是一个很好的认证方法，但是一代身份证跟一张硬纸板没什么区别，拿它去银行，医院显然效率十分低下。也正因如此我们看到，二代身份证已经可以在坐高铁的时候直接拿来刷了。在一些信息技术发达的高校，校园卡更可直接吃饭，看病，开门，当准考证，某种程度上实现了题主所说“身份证，医保卡统一”。当然未来因为有了瞳孔，声纹等更先进的方法而不仅仅依靠身份证。
数据库的不统一，最主要的原因在于效率。在国家体系刚刚建立，各行各业开始大发展时，任由他们建立自己的数据库是一个使行业发展速度最快，效率最高的选择。想象一下，倘若国家一开始就要统一一切，那么银行，商场除了每天到国家数据库那里更新用户资料什么都不用做了。所以我们才有了这么多乱七八糟的医保卡，银行卡，会员卡。每一张卡都是证明我们身份的存在。当社会发展到一定程度时，为了提高公民的效率，各种数据库开始合并。以前计算机技术不发达的时候，客户（公民）资料全凭手抄（手打），这也客观增加了数据库合并的难度。而计算机的作用显而易见。最贴近的例子就是⋯⋯我们现在登陆网站基本都可以用qq号或者微信账号，这在线下基本不可能。
但是我认为，合并肯定是很麻烦的，关键在于愿不愿意做。楼上@mgyg吴晓明说的很对，越是“大店”，越是势力强大，且相互争夺资源的“门阀”，越是难以合并。相反，感受到外在威胁愿意抱团取暖的，越是容易合并。
在中国，没有财阀，少有世家，各个政治部门之间就是最大的“门阀”。想要银行和医疗部门合并数据库，几乎是一件难以想象的事情。在美国，大量财阀，世家，民间大公司力量的存在，使得政府反而变成了弱势的统一体，所以为了取悦民众，在手抄数据库时代，美国就完成了政府数据库的合并，任何人可以拿驾驶证去政府办任何事。
但是在国外，民间数据库整合却是比中国差得多。日本2011年以前，不同的运营商之间都不能发短信；美国西部还有很多地方，不能任意选择运营商，因为基础设施不能通用；visa和mastercard在整合银行系统的效率远低于银联；在中国被骂死的三大运营商，其实在基础设施和数据整合上的效率远高于国外
——银联和三大运营商，其实他们都在西方强大的金融和科技实力的阴影下瑟瑟发抖，在国内，也需要为了争夺资源绞尽脑汁，这才是他们整合数据库报团取暖的真实动力。
此外，中国最发达的江浙沪地区，也可以看到一些政府数据库整合迹象。如笔者所居住的杭州，市民卡已经可以打的，公交，地铁，办事，看病等；浙东五市（嘉绍甬台舟）之间市民卡也可通用；江浙沪诸市也正在努力推行同城化。这些事表明：1.数据库整合在技术上已经不是难题，缺者资金而已；2.政府一旦把自己放在“守夜人”角色，就会自动整合数据库。
可以展望一下未来的图景：每个人在国家统一银行里有一个独一无二的账户；出门尽可两手空空，不论坐车，看病，购物，只需手指一按或者瞳孔一扫，资金会自动流入商场或医院的账户。再也没有该死的银行卡，会员卡和身份证。
然后身份证一掉就全完了
整合是趋势，可能以后身份证也会消失，直接指纹代替。指纹是个人与外界联系的接口，坐公交刷指纹
吃饭刷指纹
银行办理业务刷指纹
购物刷指纹
开车刷指纹
……
当然也不一定非要是指纹作为接口，可能是声音，可能是视网膜扫描，但是集中肯定是趋势，具体落实到哪种方式还跟物理载体发展有关。