若清代江南省一切二，采取了划为“现实安徽省加江宁府”及“现实江苏省减江宁府”两省的模式，各方面会如何？ 举报 理由 举报 取消 2017年4月25日 2 条回复 1307 次浏览 南京,安徽,文化,江苏,行政区划
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这是一个有趣的问题，如果真的发生了，那么安徽省会改名叫“江安省”，江苏省改名叫“苏扬省”或者“苏淮省”或者“苏常省”，两江总督驻地还是江宁，江安巡抚和布政使在安庆，苏扬（淮、常）巡抚和布政使在苏州，可能还会有一个江宁布政使。
现在来慢慢说江南分省的事情。这个事情得从明朝开始说，朱老八在江淮这块以南京和凤阳为中心画了一个圈，搞了一个直隶区域，后来叫南直隶。有别于其他省，南直隶没有布政使。清朝建立以后，改南直隶为江南省，设立江南布政使司，左右两个布政使，这就和明朝其他省一样了。
1661年，左右两个布政使一个去了苏州，管东边这片，一个留在江宁，管西边这片。反正到目前为止，在布政使层面，安徽（包括苏北）的省会在南京，江苏的省会在苏州，和设想的一样。
再后来左右布政使改为江苏安徽两个布政使，分别辖两个省。后来安徽的回安庆了，江苏省出现了两个布政使：江苏布政使，原来管江南现在还管江南吴语区；新增江宁布政使，管江北淮语区。这么一来，布政使层面上，出现了江苏、安徽、江宁三个省。
到了清末的时候，有人想以江宁布政使的底盘为基础搞一个江淮省，短暂出现，又短暂消失。再后来清朝就没了。
巡抚层面就比较简单了，清朝初年陆续设了三个巡抚：江宁巡抚、凤阳巡抚、安徽巡抚，再后来逐渐演变成了江苏、安徽二巡抚，辖二省区域，安徽巡抚在安庆，江苏巡抚在苏州。
总督层面更加简单，两江总督管辖江苏、安徽、江西三省，大体上保持稳定。
其他诸如学政、漕运、按察之类的暂且不说，说起来就更加复杂了，各自在各自的城里，搞不清。
总而言之，民国建立之前其实是没有严格意义上今天我们称之为的“省”的，官方体系里就包括了总督、巡抚、布政使等等一堆辖区不完全重合，也不能与今天的省长书记厅长类比的官员。自然也就没有严格意义上的省会之说，要找什么官去什么地方，没有省政府一说。
在清朝时候，大略说，在行政层面上，布政使层面有三个“省”，巡抚层面有两个“省”，总督层面有一个“省”，这么看的话，江宁放在安徽或者江苏，并没有什么不同，在经济层面上就更加没有不同了，一没政策二没补贴，该怎么种地还怎么种地。
不过在文化层面上，还是有一点意义的，比如你说籍贯的时候，有人说江南某府某县，后来又可以说江苏某府或者安徽某府，这就不一样了。科举的时候分名额，你在江苏和在安徽，也不一样了。这么来看，又有了“省”的概念了。
到了民国，省的概念就更加明确了，苏州的巡抚衙门没了，南京成了江苏的省会，安庆还是安徽的省会，国府成立后，南京直辖，1949以后设立苏南苏北皖南皖北行署，再后来设立江苏安徽二省，都比较简单，省的概念已经愈发定下来，所以1953年建省的时候，不会有人想着把南京划到安徽，因为南京在江苏已经很久了。
这么看的话，把某城划给某省，一般来说是有路径依赖的，即过去这个城市在哪个省，以后也一般不会改变，直辖的情况除外，小城市的调整也除外，热河察哈尔之类的再除外。所以我们可以认为，几个巡抚和布政使的辖区，逐渐形成了省的概念，影响了以后的省籍归属。
所以，要想把南京划到安徽去，除非后面强行划（政策风险比较大，一般不会这么干），最简易的策略就是清初的时候从巡抚和布政使层面去划。
以下是脑洞时间。
1、总督方面没有变化，两江总督还是一块儿管，驻地江宁。
2、清初设凤阳巡抚、江安巡抚、苏常巡抚（按照清初的形势，不太可能跨江搞一个苏扬或者苏淮）。这时候江宁就分到江安巡抚了，统辖长江以南的江宁安庆诸府。再后来分省，江安巡抚、苏常（苏扬、苏淮）巡抚（我感觉沿用旧名苏常的概率会大一点），一个在苏州，一个在江宁，各管各的，江宁在江安。
3、江南布政使分开，一个去苏州做苏常（苏扬、苏淮）布政使，一个留在江宁做江安布政使，这里就会出一些问题了。历史上左右布政使改江苏安徽布政使之后，江北的淮扬没人管了，后来才加了一个江宁布政使，但是现在江宁这个坑被江安占了，那么现在江北这俩府，是单独搞一个淮扬布政使呢，还是跟着苏常，或者跟着江安，如果单独成立，驻地放在淮安（扬州）还是放在江宁跟总督一起，这就是问题了。
但是考虑到巡抚的设置，大概结果不外乎两个，一个是苏常淮扬合并，一个是苏常、淮扬分开，在省的层面上，大概与我们事先设想的没有出入。
4、民国以后南京直辖，1953年建省，大概南京还是会到江安，成为省会，苏常省就待在苏州了。
这里头的影响，除了南京人成了江安人以外，经济方面，合肥就没有这么好的日子了，江安经济基本上聚集在长江沿线，和苏常的长江经济带连成一体，南京有可能代表江安成为长三角的一个顶点，但是吸不了东边富裕地方的血了，发展会不如现在，还得拖着西边的一堆。
文化教育方面，南京的高校变成江安的高校了，不知道会不会吸引中科大到南京，反正俨然是教育大省了，但是苏常也会集中自己的力量去办一些高校出来，因此苏州大学是有可能跻身985的。高考方面，江安人上名校的机会多了一点，南京人的机会少了一点。
还有一些小的行政区划的影响就先不说了。
对把南京还给安徽，阜阳淮北河南山东一人一个