如果用金钱建立一个城镇，国家允许么？

比如说有一个人在西部买了一个地皮，自己建了一个镇子，医院学校各种商店设施都有，和咱们普通的镇子一样。 镇子里的所有人都是他的员工。这个人给他们发工资，他们拿工资在这个镇子里消费。 镇子里的企业越做越大，最后镇子的人口达到几万或者十几万。总之达到一定规模。总经理等同于镇长，各职位都是公司高管。 假设不违法。只是个公司，国家能插手这个镇子的内部事宜么？国家允许这样的企业存在么？不限于天朝。全世界范围算。