中美贸易的无间之道
□ 策划·本刊编辑部
主持·官慧君
主笔·何伟文
中美贸易是个历久常新的话题。凡有举动,必然是财经媒体的热点。这种特殊的地位,不仅因为其第二大贸易伙伴的身份,更是一个大国对另外一个大国的微妙心态。从过去每年一轮的贸易最惠国待遇到不时挥舞的301条款,再到近年频频发起的各项反倾销调查和不断增长的贸易逆差问题。几乎每次都是美国发难,中国应招,处于尴尬被动中的中国抗议、不平乃至委屈自然难免。
然而,任何一厢情愿的主观愿望和大而化之的简单处理,在错综复杂的国际经贸关系上都无益其事。唯有把握对方的真实状态,学会游戏规则,让经贸的问题归于经贸,才能还中美贸易以本来面目。
为此本刊特邀前驻旧金山和纽约总领馆经商参赞何伟文先生,以他驻美六年对美国商界的深入了解和第一手的翔实资料,为读者提供一个全面了解中美贸易,近距离接触美国商界,以及民间商业往来的现状和前景的机会,从中探讨双方的互赢方略。
20多年来,中美经贸关系风风雨雨,但仍然保持稳定高速发展,其发展基本不受政治,亦不受经济周期的影响。
全天候增长的中美贸易
中美建交24年来,两国贸易增长的速度非常惊人。据中方统计,从1978年(中美建交前夕)到2002年,双边年贸易额从9.91亿美元增长到971.8亿美元,差不多增长100倍。1982年至2002年增长17倍,平均每5年翻一番。其中我出口增长更快。24年间增长257倍。20年间增长42倍,平均不到4年翻一番。(见图一)
2003年头10个月中美贸易总额已经超过去年全年水平并突破1000亿美元大关。中美贸易在我国进出口贸易总额中的比重达到15%,其中我出口达到21.5%。
除了高速增长,中美经贸关系还有两个特点:
一是基本不受中美关系的影响。24年中只有1990年下降3.9%。但1992年起迅速上升。1993年一年就增长了58.1%。1997-1999期间每年增加60个亿,非常稳定。尽管其间有炸馆事件、考克斯报告,以及MFN、PNTR及WTO等因素。
二是受美国经济周期影响不大。1990年下降的原因是从美国进口减少(美制裁),出口增加20%。尽管美国经济处于衰退期。2001年美国经济衰退,我出口依然增加了4.2%。2002年美国经济仍然不好,但我出口增加了157亿美元,等于1997-1999 年总和(152亿),而1997-1999年正值美国经济繁荣期。
按照美方统计,增长就更加惊人。2002年中美双边贸易额达到1472.21亿美元,其中美国进口1251.68亿美元,出口220.53亿美元。中国超过日本,成为美国第二大进口来源。这年从中国进口增加249亿美元。如除去中国,美国进口是零增长。2003年头三个季度美国从中国进口净增了190.68亿美元,增幅达到21.29%,总额达到1086.11亿美元。而同期美国从全球进口只增长了164亿美元,增幅5.43%。也就是说,中国包揽了美国进口的全部增长而有余。按美方统计,2003年头三个季度美国市场占我出口总额比重达到31.2%。
从梅西这样世界著名的大百货店,到COSTCO、沃尔马、CIRCUIT CITY、TARGET等主要连锁店,中国制造到处可见。
尽管美国一再对我发起反倾销调查,从轴承到彩电,尽管酝酿对我部分纺织品服装进口采取特保措施,也尽管政客们频频发难,要人民币升值,要征收27.5%的关税。但有一点可以肯定:世界上没有任何力量可以阻挡中国制造进入美国。因为这是国际分工产业链使然。
对华投资的短暂高潮
我国加入WTO后市场的进一步开放,特别是我国经济持续高速增长,同美国国内经济艰难增长形成强烈对比,促使美国跨国公司纷纷扩大来华投资。2002年,美国对华投资合同金额达到81.6亿美元,比上年增长8.5%;实际投资54.3亿美元,增长43.26%。后者占当年我国实际利用外资总额比重首次超过10%,达到10.3%(2000年前一般占7%左右)。
年来出现新的下降。1至9月份合计合同美资72.76亿美元,同比下降0.74%;实际投资30.85亿美元,下降28.04%。截止2003年9月底,累计美国对华投资项目40334个,合同美资835.6亿美元;实际投资429.7亿美元。但笔者相信这一反复是暂时的。通用宣布了大规模扩大投资计划。福特宣布向福特长安增资10亿美元。通用电气宣布5年内在中国投资总额要达到50亿美元。爱默生电气截止2002年在华投资累计达9处,17亿美元。沃尔玛也在全面扩张。爱克森美孚已同中石化签约投资13亿美元于广东、福建炼油厂和加油站项目。英特尔8月份刚刚签约,投资3.75亿美元在成都建立芯片测试和封装厂,等等。随着我国投资法规的不断完善和经济的持续快速增长。美国企业来华投资肯定会出现再一轮增长。