“政教分离”是西藏问题的解套之道
——CCSTT的报告和四点意见
阳 子
题记：有时候一句话的价值足以超过１万亿GDP！比如罗马俱乐部报告的“增长的极限”……
我有一个梦想,我们正在筹划建立一个中国自己的像德林软件公司、兰德公司这样的智库性学术研究咨询平台，CCSTT（Conscience-Civilization-Symbiosis the Trinity Seminar：良知文明共生三位一体研究会），目的是，就当今世界大势与中国自身改革开放大局提出年度系列研究报告。我们已经形成了“当代中国发展路径探索系列报告”的理论建构部分和“改革开放30周年现在进行时系列报告”的部分调研等成果。
关于西藏问题，我一直在观察最近事态的发展和各方的表态，而不想公开发表意见。但有朋友先后发来有关研究讨论，让我参考参考。内容或提问角度比较新颖的有《来去集》、《为什么“这里没人相信中国的话”？只信西藏人说的》、《北京奥运前中国急需新西藏策略》、《达赖喇嘛的华文记者会》，这些现场感受性较强的报道和颇具深度的思考，很有渗透力，尽管观点不同，有些策略我并不认同，但读了很受启发。于是，我又翻阅了不少有关西藏问题的历史资料，写出了这份研究报告，关把它作为CCSTT的第一份研究报告。
不好意思，我面对问题，无论什么问题，总是禁不住要朝如何破解问题的方向努力，并试图提出一个哪怕是很笨拙的办法，见笑了。
以下是部分看到我意见和报告的朋友的反馈：
感谢您的评论。我不确定达赖是否是有良知的政治家，但是您确是一位有良知和正义感的学者。附上去年写的一篇关于达赖印象的短文。
你关于“政教分离”的大作拜读了。在下以为，您对西藏问题的综合看法甚是理智，堪为成熟的政治家。可惜的是，从最近中国媒体和外交部的表现来看，太缺乏这种智慧，只会将事情往坏处整。尤其是民族情绪的煽动或默认，让人十分担心。
读了你关于“政教分离”的大作，我们正编辑有关“政教分离”专家言论。对此国内媒体仍然忽视，对外更成问题，达兰萨拉60－90年代公布和修改其《西藏民主宪章》，西藏独立一直就是他们竖起的旗帜，但境外主要西方国家议会多要求承认这个“国家”，因为他们习惯这样对西藏，只是不要这样对台湾，中国政府还是可以容忍的（经常只有简单回应）。昨天我们讨论稿件时，我说过去“蒋介石的算盘多少年来都是靠我们来拨动的”，但近30年来中国的算盘常常被西方人拨动，还误入其陷井。中国还没有学会像美国入侵伊拉克那样“善待”国际批评。因此组稿也要涉及扮演大国的方法问题。
CCSTT第一份研究报告
寻求西藏问题的解套之道，不再是在对抗性斗争思维中诉诸高明的策略和诡异的谋略，斗争策略只会延误时机，利己谋略可能激发新的矛盾种下新的仇恨，这是与长治共生久安正好背道而驰的旧时思维。西藏问题的解套之道，真正需要的是：实事求是的大智慧，与时俱进的大勇气，求真务实的普惠心。
A、西藏问题的实质是：
政治制度在整个制度文明中占有主导性地位。西藏1950年和平解放后采用什么样的社会政治制度？是继续“政教合一”的农奴制，还是采用“政教分离”的民主自治制度？中国政府曾经试图用上层赎买方式（如让达赖等到中央政府任职）实行形式上保留“政教合一”而实际“政教分离”的准自治制度，但遭到西藏上层分子的反抗与反叛。
B、两种情况并存：
一是西藏问题国际化（达赖“流亡政府”和冷战“藏独分子”）。二是西藏自治区制度改革与建设（解放“百万农奴”和中央政府主导“援藏建设”）。
C、结果出现新的矛盾：
一是在西藏改革和建设方面，农奴制是消灭了，经济建设取得较大成效，但“政教合一”制度对西藏社会关系的影响却依然根深蒂固，这种影响是不可能用行政命令消除的，特别是境外还存在着一个“政教合一”的领袖及其“流亡政府”。
二是在西藏问题国际化方面，至少出现了四种复杂的关系，1、中央政府与达赖“流亡政府”之间的关系，达赖希望谈判对话，但中央政府设定的谈判门槛不低，谈谈停停，几十年就这么过来了；2、冷战反华势力与“藏独分子”之间的关系，冷战反华势力希望“藏独分子”成为他们的一枚棋子，而“藏独分子”只想搞破坏并不听任摆布；3、达赖及其“流亡政府”与“藏独分子”之间的关系，前者一方面把后者看作是自己的现实力量，一方面很难驯服后者，后者需要举着前者的旗号获得合法性和正义性，但实际并不真正尊重前者；4、达赖及其“流亡政府”与后冷战西方政府与社会之间的关系，中美建交和冷战结束后，“流亡政府”更加名存实亡，尽管还有部分人由于对所谓“中国崛起”的担心而对达赖及其“流氓政府”存在这样那样的利用企图，但达赖本人经过长期修持在身心灵追求以及政治主张上已经完全融入世界主流，西方主流国家政府与社会对于达赖及整个西藏问题的态度基本上转向了道义方面。
D、当前认真检讨反思的是：
在达赖宣布放弃西藏独立和非暴力争取“有意义的自治”的目标后，由于历史的惯性和来自内内外外的“噪声”干扰，中央政府与“达赖集团”的谈判至今没有取得任何成果，这是为什么？特别是这一次出现“314事件”后，我以为这是需要双方认真检讨反思之后，回到制度文明的选择上，“西藏问题”才能解套。
