文/赢道营销顾问机构合伙人、高级营销顾问 邓超明

宜城，湖北一个小小的县级市，如果没有这次80后的周森锋走马上任，或许这个小城一直都将默默无闻地过着平淡的日子，或许一直都只能够在常规的发展轨道里像蜗牛一样地向前爬行。如果没有网络力量的强大，即使宜城出了位中国最年轻的市长，或许宜城还是只能在体系内引起一点关注，而无法让商界、学界及更多的公众了解。

而无巧不成书，此次29岁的周森锋走马上任宜城市市长，不仅成为湖北最年轻的县级市长，而且可能是中国最年轻的县级市长，其代表的意义是重大而且具备丰富内涵的。更重要的是，这个事情引起了广泛的关注，而且关注此事的群体中，有一定比例的网民文化素质较高、创业精神较强，并且具备相当购买能力和投资能力，而且目前占据主要话语权地位的60后、70后精英人物也对此事有一定了解。我们姑且将这一连串的连锁反应称之为“29岁市长效应”。

这个效应是可以充分地引导到宜城品牌提升、知名度提升及招商引资促发展等重大要务上，这些事情关涉当地未来几年间的发展速度。但是如何有利地用好这个效应呢？如何让社会的关注从周森锋身上转移到宜城市上来呢？以及将宜城市塑造成什么样的品牌形象呢？这一系列问题都需要专门的审慎研究和规划。

邓超明认为，初步可以按以下规划步骤走：

首先，启动城市品牌提升工程，以开放、新锐、革新、活力、服务等为品牌形象的主要构成内容

一个什么样的城市最受投资人欢迎？最受其他城市的人欢迎？以及最受当地民众欢迎？对于经济发展水平比较高的城市来讲，答案很现实，比如经济发展水平高、发展机会多，像深圳这样的城市虽然在人文方面落后于大多城市，但仍然是不少大学毕业生和白领、创业者们争相前往的地方，因为机会比一般的城市要多；又比如经济发展水平高、发展机会多、文化底蕴深厚等，像北京这样的城市基本上是全国各地有一定理想的人都想去的。即使现在不少人都讲广东一些城市治安不好，但还是全国各地不断有人涌入，为什么呢，还是因为当地经济发展水平高，挣钱与创业的机会多。

那么对于经济水平还没有发展起来的城市，又怎么去吸引外面的人，并且塑造一个好的形象，让投资人认可，让企业感兴趣呢，我们能看出，凡是经济水平发展起来的城市，在发展过程中无不跟这样几个关键词紧密结合：思想开放、创新意识和动力强、充满活力、敢想敢干、当地的公共服务相对较好等。

宜城此次开国内先风，率先起用80后的县级市长，尤其是一位没有背景的清华硕士，属于政坛上的一种创新变革，是对大学生、是对天之骄子的一种认可。更是一种开放、革新、活力的表现，我们可以将宜城的城市形象往这方面靠，形成湖北省的一个“新锐都市”，并且在市内涉及到基础建设、公共服务、引资政策、创业扶持、民生关爱、精神文明等多个关键环节上，都注入新的活力、新的服务水平，向外界传达一种开放、革新、创业、活力的精神。让外界更多的人来了解宜城、投资宜城。

其次，立即组织舆论上的引导，将网民针对周森锋的关注引导向宜城市的关注

现在有个关键的事情需要做，那即是舆论引导问题，网友对29岁市长任命的流程和秩序表示了质疑，而也有网友对80后崛起表达了一种向往和期盼，这种争议相信还会持续一段时间，而且是很有意义的，这方面宜城市要做的工作是进一步透明化、公开化。

同时要开始将29岁市长事件的关注力量向宜城市的城市发展上引流，尤其是在中国主流商业精英、创业者、白领这些群体中进行广泛传播，引起这些可能会主导快速推动宜城发展的力量更多更深入的关注。有必要跟全国各地的媒体建立起沟通机制，一方面提供当地行政制度方面的信息公开，甚至包括周森锋先生最近的举措，另一方面要及时而且全方位地分享宜城目前的发展情况、创业支持政策、引资政策、旅游项目等方面的信息，如果能引起舆论对宜城创业、就业及投资方面的报道和支持，无论是对宜城民众的物质水平提升，还是精神文化的提升，都将是一个巨大的帮助。而且，当地财政不用像其他城市搞品牌经营那样，需要投入大量的成本。

第三，全方位地向各地的媒体，包括在网络上组织宜城当地特色产品、引资项目、优势等方面的报道

在第二条里已经讲过，这里专门拿出来做一下细化，这个需要结合宜城本地的自然资源和社会资源、政策资源、人力资源等方面的因素做具体安排。

宜城市位于湖北省西北部，汉江中游。东界随州、枣阳，南接钟祥、荆门，西邻南漳，北抵襄樊。汉水将全境自然分割为东西两大部分，交通方面有4小时直达武汉的列车。宜城目前辖8个镇、2个街道办事处，1个经济开发区，1个工业园区。纺织、食品、化工三大产业构成支柱。

同时，宜城地处北亚热带季风气候，有利于生物生长繁殖，生物种类较多，资源丰富。而且境内已发现的矿产资源有铅矿、铝土矿、磷矿、矿泉水、耐火粘土、高岭土、铁矾土、膨润土、砖瓦粘土、石灰石、白云石、硅石、方解石、大理石、云母、氧化铁红、煤、镓、铁、石英砂等20余种，已被开发利用的有12种。主要分布在“两山一线”既东南两山、随南线，已探明的矿石储藏量14亿吨。