帐户注册

登录

找回密码

忘记密码了?输入你的注册邮箱,并点击重置,稍后,你将会收到一封密码重置邮件。

谈谈会计准则国际化问题

(转载于注册会计师视野网站)

2002年度

作者按:证监会去年12月份曾发布通告,要求自今年4月1日起新上市公司,以及原有上市公司再度募资,需要聘请境外的会计师事务所对年报按国际会计准则进行补充审计。笔者就这一问题应一电视台之邀谈了个人对国际会计准则的看法,这里登出,供有兴趣的投资者朋友参考,也欢迎批评指正,以及进一步的探讨。

随着全球经济一体化进程的加快,会计作为一种商业语言,其国际化进程也进一步加快,这是一种大趋势,也是当今世界各国管理界都在关注的一个共同性的话题。今年是我国加入WTO的第一年,企业界和普通投资者都关心一个共同的话题,就是中国的会计与国际会计的差异与协调问题。现在人们普遍关心的问题是,我国的会计准则与国际会计准则的差距还有多大?我国实现会计准则国际化最关键的问题在哪里?下面我们与正在对一问题进行深入研究的华鼎财经的傅子恒先生来共同作一探讨。

一、前不久中国证监会要求,发行新股的上市公司的会计报告要由国外会计师事务所按照国际会计准则进行审计,有些投资者对什么是国际会计准则还不很了解,您能不能给他们来介绍一下?(1、5`)

答:证监会2001年12月份(去年底)发布了《公开发行证券公司信息披露编报规则第16号—A股公司实行补充审计的暂行规定》,规定从2002年4月11日起,上市公司发行A股,或上市后再筹资(配股、增发)的,应当聘请境外会计师事务所对这一年度的会计报告按照国际会计准则进行补充审计。所谓国际会计准则,是由国际会计准则委员会制定的要求各个国家执行的会计准则,它是各国在国际贸易过程中为统一会计语言而制定的规则。当然,因为发达国家在世界贸易中占据着大部分的份额,国际会计准则的制定主要也是由发达国家主导制定的,故国际会计准则更多地体现了发达国家的会计规范要求,这一点下面我们还会探讨。

二、执行国际会计准则与会计的国际化是同一回事吗?(1`)

答:应该说这是一个问题的两个方面。国际会计准则的制定就是为了统一各国的会计语言,以便于不同国别的投资者(报表阅读人)阅读报表。而会计国际化的最重要体现之一,就是要执行通用的国际会计准则。当然,会计国际化所蕴含的内容要更多,比如信息披露的范围、方式、时间等方面,都要求各国之间相互协调,达到统一,由于各自国家的国情不同,这种统一的路途看来还是十分遥远的。但不管怎么说,由于经济的日益全球化,会计标准国际化将是大势所趋,这一潮流是无法阻挡的。

三、国际会计准则委员会颁布了几十个会计准则,目前世界上有没有完全执行国际会计准则的国家?(2“)

答:由于会计准则是由国际会计准则委员会制订的,这一委员会隶属于全球会计师联合会,它是一个民间组织,并没有强制的约束力,所以就目前来看,世界上大多数国家都在执行各自国内的会计标准。当然,国国际会计准则是由英美等国家主导制订的,故发达国家的“国内标准”与国际标准大多是一致的,但也会有不同。随着全球贸易联系的日益紧密,各国都非常重视会计准则的国际化问题,比如美国,因自已的市场相当宠大,以前认为其他的国家多是有求于它,故要求进入美国市场就要执行美国的会计标准,起先对国际准则的制定并不积极,但近年由于其他市场尤其是资本市场的开辟,美国也开始感觉到其他市场对其进行的竞争威胁,对国际会计准则的态度也大为改变,积极主导对这一准则的制定,所以国际准则目前更多地表现为英美化。

就我国的会计准则状况而言,目前财政部自92年起至今已制定出了16个具体准则。大家知道我国的会计制度是从93年开始施行的,即由原来的计划经济模式转变为适应市场需求的新模式(记帐基础由原来的增减记帐法改为借贷记帐法),自那时起我国即注重与国际会计通用做法的接轨,所以我国会计改革的国际化进程一直就没有放缓脚步。

四、您觉得哪些国家的会计准则与国际会计准则更加接近?(30“)

答:可以这样说,就目前国际通用的准则与方法,目前我国的会计制度、准则与国际并没有大的冲突,基本是接轨的。当然因国情不同,也有一些差异,比如国际通行的稳健原则,我们就叫谨慎原则等,但本质上是一样的。
五、前段时间,不断有媒体在讨论关于会计准则国际化的有关问题,我想问的是,您觉得会计准则国际化的主要困难或主要障碍是什么?(2`)
答:会计准则国际化的主要困难,或者说障碍,我以为,首先是各国的重视问题,其次是各国的利益协调问题。

就各国重视度来说,刚才讲到,由于经济全球化的趋势不可阻挡,没有哪个国家敢于漠视,会计是一种商业语言,如果语言都不通,那生意该怎么做呢?这个共识日见明显。但国际准则的国际化也是各国利益的协调问题,因为一个国家要放弃自己原来执行的规则,转而执行新准则,将面临核算程度的更改,习惯的改变,人员的培训、学习以及其他相关法规、制度的改变,是要付成本的。所以一般而言,一个市场越发达,它的规范相对也越成熟一些,这一国家也会有大一些的发言权,这也是准则的制定更多地体现发达国际诉求的原因。

作者:傅子恒 初入职场

经济学博士,高级经济师,会计师。目前从事证券研究工作,关注领域为宏观经济、证券投资与公共政策。著有《经济能见度:财政政策与收入初次分配》、《证券分析师眼中的财务指标》、《股权分置改革全接触》、《深度透视:寻觅股市涨跌的深层次原因》等专著多部。若干家报刊、电台、网站的特邀嘉宾与专栏作者。