关于中国政治体制改革的新思维
孟建苏
政治体制改革是我国迟早要面对的大事，党的十七大之前，理论界为我国构想了两个政治体制改革思路，一是建设瑞典式民主社会主义制度，二是推行党内民主外加基层自治的民主政治制度。然而，这两思路都没有完全把握好中国的国情，没有完全解决好中国的政治问题，只有建立中国共产党领导下 “五权分立”式的立宪政体，才是中国政治体制改革的最佳方案。
一、中国政治体制改革的前提及分析
（一）、中国政治体制改革的国际前提及分析
我国还是第三世界国家，经济、科技、军事的发展水平与发达国家还有相当距离，我国参与国际竞争的核心力量，一是民族的团结，二是坚定的国家意志，为此，我国政治体制改革的两个国际性前提是：一不能因改革而社会对立和动荡，使我国失去“民族团结”这一核心竞争办；二不能因改革而弱化党的领导，导致失去“坚定的国家意志”这一核心竞争力。如果无视这两个前提的存在，而盲目的推行民主化改革，就会形成我国基本失去国际竞争力局面。
具体的说，我国的政治体制改革，首先，不能推行瑞典式的民主社会主义制度，因为，瑞典模式仍然是三权分立下的立宪政治模式，这一模式在瑞典能实现社民党的长期执政，但在中国根本不能确保我党的长期执政，同时，未来反对党的势力如果过于强大，势必造成社会对立而使我国失去“民族团结”这一核心的国际竞争力；其次，不能推行党内普选制度，这一制度或是不能发挥实际功效，或是可能造成党内的派性斗争，如果出现党内分派现象，就将导致意识形态混乱，结果就可能使我国失去“坚定的国家意志”这一核竞争力。因此，倡导建立“民主社会主义制度”和将党内管理民主化都不是我国政治体制改革的最佳出路。
（二）、我国政治体制改革的国内前提及分析
中国政治体制改革的国内前提源于中国人与西方人的国民性差异，这些国民性差异包括以下四方面：
１、中国长期推行精英教育制度的负作用是普通国民的素质普遍偏低，大多数国民素质不适应民主社会的需要，主要反映为广大中国农民素质的不高；
２、中国长期推行考德为主的人事管理机制，然而，道德文章是可以人为制作，这使中国上层社会形成了“权谋”惯性，使中国的问题总是异常复杂；
３、中国长期独尊一家的意识形态管理方式，使中国人没有政治包容性，非善即恶的思维惯性，使中国在意识形态多元化后容易出现社会对立和分裂；
４、中国长期推行以社会地位为社会财富分配或分享依据的模式，使中国人极度重视社会地位。这一现象有积极面也有消极面，如西方人读书是为了征服自然和参与竞争，而中国人读书是为了征服社会和回避竞争。因为，在中国要超越别人而取得更高的社会地位，首先要征服的就是人，中国教育就具有了将别人比下去的功利性，同时，传统福利分配模式会使争取到社会地位的人，不要再当心吃饭问题也不要再参与更加激烈的社会竞争，所以，中国人读书的目的性与西方人正好相反。这一消极面的现实反映之一是中国教育异常热闹，而科技创新能力总是很难提高。因此，中国进行政治体制改革，绝对不能一日之间完全抛开社会地位问题，否则会产生巨大的痛苦指数，对调动广大官员积极参与中国政治改革绝无益处。
国民性的差异使产生于西方的三权分立政体基本不适用于中国，历史上中国民主运动总是和动乱、分裂相联系，当前台湾民主政治导致社会对立的现实都是很好的例证，因此，中国当前的政治体制改革必定要思考自己的国内前提，其具体包括以下几方面：一要防止因国民素质不高，使“法轮功”式的愚民组织出现在中国政坛；二要防止上层社会的“权谋”惯性，使政治体制改革留于表面；三要防止社会价值观出现巨变而引发激烈的社会动荡确和社会对立现象；四要防止社会地位问题成为政治改革的阻力；五要防止民族分裂势力乘机抬头；六要防止黑恶势力乘机做大。
上述六项国内政治体制改革的前提说明了什么呢？说明当前维护党的坚强领导在今天的中国还有必要性和战略意义，否则谁又有能力在中国实现六个防止？如果中国政治体制改革不能实现六个防止，政治体制改革对民族又有何益或对我们每一个人又有何益？
以上各项具体的政治改革前提，就是中国的现实国情，就是中国政治体制改革的内外环境，只有认清国情中国政治体制改革才能有的放矢。
二、中国未来政治体制的若干关键选择
中国政治体制改革的外部前提，决定了中国政治体制既不能走北欧“民主社会主义”的道路，也不能迫于压力而建立党内普选制度；中国政治体制改革的国内前提，说明当前在中国巩固党的领导、坚持党管军队、维持意识形态的延续性十分必要。然而，民主是个好东西，社会主义不必和民主天然绝缘，学会利用民主手段治理国家，对中国式社会主义建设同样具有战略意义，因此，我国必然要进行政治体制改革，必然要在民主与集权之间创新一种能两相兼顾的新政体。
（一）、未来中国政治体制的创新选择
我国一方面必须利用民主的政治智慧来完善我国的政治体制，另一方面延续集权政治又更有利于中国获得国际竞争力和有利于中国社会稳定，因此，我国在民主化改革的道路上不可能走的太远，只能在集权与民主之间做一个折中选择。
