3.人才成长
人才的成长性反映了一个城市人才活力的后劲,没有成长性的活力是不可持续的。人才成长作为影响人才活力的一个重要因素,本研究将之定义为人才学历比例,它反映了城市人才整体受教育程度的高低,是一个城市人才活力的内在素质体现。
4.人才流动
经典经济学家告诉我们,社会人才在充分理性流动下,才能达到整体效能的最大化。这种效能的最大化正是人才活力的最大化外显。
人才流动从系统的大人才市场观来看是正常的资源循环,是信息趋向对称的人才能职对位过程,更是保持城市整体人才活力的重要推动力量。
作为移民城市的深圳,不断有“新鲜人才”的注入,不断有“不安份人才”的对流,其结果不仅是人才对人才载体的“择优”,更是活力人才的“涌现”、“过滤”与“识别”。大批活力人才的集聚与涌动,激发出来的是深圳巨大的城市人才活力、强盛的城市人才竞争力。
5.城市竞争力
城市在区域经济中扮演角色的重要程度,影响着对活力人才的吸引,强大的城市竞争力,显然是影响城市人才活力的基础因素。城市竞争力的不断提升,给城市人才带来的是更多的发展和更多的活力提升机会。
6.制度环境与价值观认同
良好的制度环境是形成城市活力、人才活力、城市竞争力的重要基础。制度环境体现在法制程度、行为规范、城市文化、文明程度等诸要素。价值观认同是人才积聚,进而产生人才活力的意识形态基础,价值观以及趋同的人生观、世界观、工作取向等是人才在物质因素之外的重要精神因素。
对于深圳人才活力要素的分析,要把深圳放在全国人才的大环境中来对比。深圳作为全国改革开放的“实验区”,在建市后经济高速发展的过程中,由深圳效率、深圳速度产生的与国内其他城市之间的体制与环境差别带来的强大吸引力,使一大批具有各类知识和技能的人才,以开拓的精神离开原有城市和单位来到深圳。这种能够储备、使用全国人才的优越条件对深圳过去超常规发展和巨大人才活力的形成起到了极其重要的作用。
此外,对城市人才活力的影响还有社会文化氛围、政治制度环境等因素。最后归纳城市人才活力评价影响因素示意如图1。
深圳城市人才活力评价因素
人才年龄
人才创新
人才成长
人才流动
城市竞争力
制度环境与价值观认同
图1 深圳人才活力评价因素示意图
(二)人才活力评价指标体系
1.深圳人才活力评价指标体系构建
根据对上述因素分析,考虑到因素细分指标数据的采集难易,本研究构建深圳人才活力评价指标体系如图2。
深圳人才活力评价指标体系
人
才平均年龄
Q1
人才流动率
P4
城市竞争力
得分
P5
人才年龄
人才创新
人才成长
人才流动
城市竞争力
人才创新意识指数
P2
人才创业精神指数
P1
人才学历比例
P3
图2 深圳人才活力评价指标体系
2.指标定义
1)人才平均年龄 人才平均年龄是城市整体年龄水平的基本标志,就人才活力来说,定义其为逆指标;
2)创业精神指数、创新意识指数 根据《中国城市竞争力报告》的研究成果,此处引用创业精神指数、创新意识指数两指标来概括人才创新因素,就人才活力来说,定义其为正指标;
3)人才学历比例 此处选择人才学历比例来说明城市整体人才的动态成长性大小,人才学历比例为具有本科及以上学历人才占总人才总量的比例,定义其为正指标;
4)人才流动率 此处用人才流动率来表述城市人才整体流动程度,定义其为正指标;
5)城市竞争力得分 城市竞争力包含着丰富的内涵,可从多个方面来说明,此处选用《中国城市竞争力报告》中的城市竞争力得分为指标,定义其为正指标。