在创新中发展，在发展中创新
登载（新华网福建频道“公仆论坛”2004年3月24日）
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。1988年10月福建省人民政府把石狮确定为全省综合改革试验区，石狮紧紧抓住改革开放的大好机遇，发扬石狮人“爱拼敢赢，敢为天下先”精神，大胆创新，大胆试验，走出了一条独具特色的发展道路，创造了令世人瞩目的“石狮试验”。
在经济全球化、新技术浪潮风起云涌的大背景下，在改革开放向纵深发展、竞争日益激烈的大环境下，石狮如何运用已有的经验和优势，与时俱进，开拓创新，在创新中发展，在发展中创新，继续勇当经济社会发展的排头兵，继续走在综合改革的前列，是一个值得我们思索、探讨的课题。
创新是石狮发展经验的核心
一、制度创新：构建独特的经济运行模式
石狮经济最大的特点、最成功的地方就在于走出一条 “以民营经济为主、市场经济为主、外向型经济为主” 独特的经济发展道路。
（一）以非公有制经济为主体的所有制基础是经济迅速发展的活力所在。石狮经济发展的一个最大特色，就是从刚建市起就依实际出发，走出一条发展民营经济的道路，非公有制经济成为石狮经济的基石。石狮市在所有制上大胆突破，国有、集体、个体、私营、外资等多种经济成分并存，共同发展，形成了多元化投资主体、多种企业结构形式、多样化经营方式的生动局面。民营经济在较为宽松的环境下获得极大的发展，成为石狮经济发展的基石和体制基础。目前，民营经济创造的产值在石狮国民经济中份额达90％以上，创造的工商税收达75％以上，安排就业人员占全社会从业人员的95％以上。国有经济主要分布在供水、供电、交通、通讯和金融等关系国计民生的关键性领域，国有经济主导作用主要体现在控制力上。大量的竞争性产业基本由民间资本、侨资、外资等非公有制经济投资经营，这是石狮经济体制的独特优势。
（二）较为全面的市场体系是经济迅速发展的推动力。石狮经济发展一开始就是靠市场推动，市场体系发育得比较早，市场调节的进程比较快，较早形成以市场为主进行资源配置的运行机制。一方面，石狮目前已形成以商品市场为基础、要素市场初步发育的市场体系。石狮商品市场从早期自发繁荣的小商品市场起步，已形成一个由商业大厦、服务小商品市场、商业街连片成网的多层次、多形式、多功能的商品市场格局，在全国也建立了较广泛的商品市场网络。在商品市场的带动下，资金市场、劳动力市场、房地产市场逐步发育、初具规模，技术信息市场正在兴起。另一方面，市场机制在经济发展中发挥主导作用。建市之初就立足于五个放开，即市场主体放开、商品放开、经营方式放开、销售渠道放开、商品价格放开，使价值规律在市场运行中充分发挥调节供求、引导消费的作用。在要素市场方面，企业所需生产资料全部由市场解决，在全市各类企业就业的20多万劳动力都是通过市场招聘的；城市建设和工商发展所需资金来自于国家投资的较少，基本上都是通过银行贷款、吸引外资、企业自筹、群众集资、发行股票、债券等多种方式解决。
（三）充分发挥侨台优势的对外开放新格局是石狮经济迅速发展的重要因素。石狮充分发挥全国著名侨乡的优势，坚持对外开放，全方位、多层次拓宽对外开放领域，大力改善投资软硬环境，加快外资引进步伐，不断把利用外资的渠道从港澳台地区扩大到东南亚、欧美等国家，在人才、信息、技术、资金上与国际联系越来越密切。积极引进和充分利用国外资金，先进技术和管理方式促进产业升级和提高经济竞争力，积极参与国际市场的激烈竞争，抢抓市场机遇和市场份额。同时加快与周边地区的联系和合作，集聚更多的要素资金，促进自身发展和拓展国内市场。
二、产业创新：构建区域性整体经济优势
在建市以前以第一产业为主、工业产业甚为薄弱的基础上，用短短十五年的时间，形成了较为厚实的工业产业基础，并形成了“一城五支柱”的独具特色的工业体系，这是一个不断进行产品创新、工艺创新、技术创新、制度创新的过程。
（一）立足特色产业，夯实产业发展基础。石狮的工业发展是从服装业上取得突破的，从“估衣摊”贩卖旧衣服为源头，到家庭小作坊的仿制、仿冒，到自创品牌、自求创新，再到逐步走上高度产业化、集团化，这是一个在实践基础上不断创新、不断突破的过程。从一开始纺织服装就始终是石狮企业的主要组成部分，以2002年为例，服装企业注册数占总数的37.21%，其产值占工业产值的55.04%。在此基础上，石狮的制鞋业、食品加工、塑料五金、体育用品、机械电子等石狮传统工业产业也得以迅速发展，2002年其产值分别占全市工业产值的6.1%、5%、12%、5%、3.3%。以此形成了石狮高度集中的产业特色。
（二）延伸产业链，壮大产业实力。石狮服装之所以不断发展壮大，其主要原因在于其在发展过程中逐步形成一条以服装加工生产为核心的产业链，涵盖纺织、漂染、成衣加工生产、辅料生产、市场营销等各个领域。仅以服装辅料配套来看，服装所需的拉链、商标、衬布、钮扣、缝纫线、电脑绣花、织带、下兰等辅料都可以在石狮地区进行生产和配套销售，拉链行业全国规模最大的2家企业都在石狮周边地区，各种服装要素市场在石狮配套齐全。与此同时，基地化生产特征日益凸显，形成了彭田运动服装、蚶江西裤、凤里童装、沿海三镇染整等基地，从另一个层面延伸了产业链。
