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首例募集资金全部用于偿还银行贷款的非公开发行预案出炉

2009年3月27日,霞客环保(002015)发布非公开发行预案,非公开发行股票数量为3,000 万股,其中,自然人陈建忠拟以现金认购200 万股,自然人赵方平拟以现金认购700 万股,江阴中基矿业投资有限公司拟以现金认购2,100 万股,发行价格为不低于5.15 元/股,扣除发行费用后集资金净额共计15,450 万元,将全部用于偿还银行贷款。
这是A股市场首例募集资金全部用于偿还银行贷款的非公开发行预案。募集资金使用一直是A股市场发行证券的审查重点。此前,中小板上市公司大东南(002263)也曾试图以全部募集资金偿还银行贷款,但三次上发审会才得以通过。
《国家发展改革委关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知》(发改财金[2008]7号)第二条第四款规定,发行企业债券筹集资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向,所需相关手续齐全。用于固定资产投资项目的,应符合固定资产投资项目资本金制度的要求,原则上累计发行额不得超过该项目总投资的60%。用于收购产权(股权)的,比照该比例执行。用于调整债务结构的,不受该比例限制,但企业应提供银行同意以债还贷的证明;用于补充营运资金的,不超过发债总额的20%。
《公司债券发行试点办法》试点期间主要在上市公司范围内实行,它确立了若干市场化改革内容:如公司债券发行不强制要求提供担保;募集资金用途不再与固定资产投资项目挂钩,包括可以用于偿还银行贷款、改善财务结构等的用途,但必须经过股东大会批准。
《上市公司非公开发行股票实施细则》第十三条第五款规定,董事会决议应当明确本次募集资金数量的上限、拟投入项目的资金需要总数量、本次募集资金投入数量、其余资金的筹措渠道。募集资金用于补充流动资金或者偿还银行贷款的,应当说明补充流动资金或者偿还银行贷款的具体数额;募集资金用于收购资产的,应当明确交易对方、标的资产、作价原则等事项。
由此可见,非公开发行股票、企业债券和公司债券募集资金均可用于偿还银行贷款。霞客环保作为首个吃螃蟹的,日后结果,值得关注。

作者:刘秋明 企业高管

会计学博士,十年投资银行工作经历,负责和参与多项IPO、并购、重组,对基于资本市场的各种商业模式感兴趣。曾在《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》、《证券市场周刊》、《资本市场》、《理财》、《管理财富》、《董事会》等财经媒体,以及《审计研究》、《外国经济与管理》、《证券市场导报》、《中国审计》、《中国内部审计》、《中国注册会计师》等专业期刊上公开发表文章数十篇。