帐户注册

登录

找回密码

忘记密码了?输入你的注册邮箱,并点击重置,稍后,你将会收到一封密码重置邮件。

高水平的专业化监管是怎样炼成的?

    编者按:本文摘自网络论坛,作者不详,但作者对于银行专业化监管工作的思考很到位,整篇文章读后令人思索万千。于是,我将此文摘录如下,与众博友共享。

  一、专业化监管是个啥?

  要想干好监管这趟事,手中没有一、两件独门兵器,身上不怀揣至少一本武林秘籍,不掌握“吸星大法”之类的高超武功,不锤练几个身怀绝技“大侠级”的高手高高手,那是断然不行的。如何断然才行呢?走专业化监管的路子就是惟一的选择。因为走到头你就会发现,只有专业化监管才能打造出好的独门兵器(类似于监管的技术服务手段和资源),才能挖掘出有用的武林秘籍(类似于监管的制度体系),才能练就招招制敌的高超武功(类似于监管的理念和能力、本事),才能造就出威名远播的高手高高手(类似于水准高超的监管人才)。有了这些,大多数情况下监管的活儿准能干好,不出成绩都难啊。

  说的如此正儿八经,那么专业化监管究竟是个啥呢?总而言之、简而言之地说(仅为个人说),专业化监管就是在一个有很多管用的规范、高效、先进的制度和运作方式组成的体系内,为充分实现监管的有效目的而由专业人员(其中的精英又可称为人才)为主所进行的监管活动。在现时情况下,专业化监管的重要性怎么讲都不过分,首先当然是防范银行风险的需要。银行业监管部门与生俱来要做的事情就是负责唤醒并维护公众对金融体系的信心,控制金融风险,为经济和社会发展打造一个稳定有序的金融环境。在那些说的清、道不明的太多太多新兴业务领域和创新产品给银行带来滚滚利润的同时,那些眼花缭乱的复杂多变的风险也相伴而来。如此,银行业监管部门没有点看家本领就难以对付那些传统风险的“挑斗”和变戏法般地冒出来的新兴风险的挑战,而走专业化监管的路子就成为看家本领的主要招式;再则就是在经济全球化和一体化无孔不入、无处不在的大势面前,封闭式、简单化的监管就已经太“小儿科”了,同时,令人讨厌的金融风险的传播性(比SARS更狠)使得国际上的那些叫上名叫不上名的金融组织合纵连横地搞出了许多成熟的监管法则,这些国际惯例的“瓷器活”,少了专业化的“金刚钻”,当然是摆弄不了的。

  专业化监管并不是一个“人”在战斗。专业化监管如同一个大箩筐,筐里筐外有各式各样的好“东东”,细数下来大体上有:1、在一个时期内名称不变但内涵要不断与时俱进的先进的监管理念。2、保证实现系统内外上下左右高效且有序运动的运作机制。3、不断单个或密集出台并且隔三差五地要清理归纳的健全的制度体系。4、本质上能达到“一抓一个准之目的”的有效的监管方法和手段。5、能够及时发现自我差距并不断缩小自我差距的完善的自对自精准评价系统。6、符合国际惯例的但必须坚持中国特色的监管框架。7、具有专业化水准重学历但不惟学历实践经验也十分重要的“精气神”十足(当下大约只有六、七足)的监管队伍。8、一旦受到损坏就很难恢复所以要人人倍加维护和珍重的良好监管形象等等。

  二、一个也不能少

  老人们常说:“没有金刚钻,不揽瓷器活”,老人们说这话的意思是说后生们外出揽活并负责干活还要干好活的前提是要先鼓捣一套好使的专业工具,并且后生们必须能娴熟地使唤这套专业工具,用行话表述就是要有专业技能的专业后生来摆弄专业工具,从而轻轻松松揽活,利利索索出活,潇潇洒洒数钱。在这个全过程当中,主角就是有专业技能的专业后生。推而广之,结论就是任何专业化的工作必须要有专业化的人来做才能做好做出水平。

  银行业监管部门生来就注定是干专业化工作的,而专业化工作就要有一支体现专业化水平的基本队伍,这支队伍在政治上当然是听党指挥的。听说中央领导同志经常有批示表扬银监会的领导而银监会的领导也经常表扬银监会系统大大小小的同志们,按常理说一般情况下只有打了胜仗的队伍才会受表扬,所以看来绝大多数同志们都是好样的,几年的实践充分地证明了这一点。除了“政治上靠得住、作风上过得硬”之外,以下主要从“工作上有本事”来谈专业化监管人才的问题,本来应有一个人员与人才之分,但考虑到表述的方便,统统就按人才对待了。

  大体上看专业化的监管队伍中有三类人才是最关键的,最关键的意思是除了下文要说到的三类人才之外的其他人才并不是不关键,而只是居于次关键或次次关键地位而已,有部电影叫“一个也不能少”,套用在此就是监管队伍当中的出纳员会计员统计员宣传员驾驶员打字员等等员少一个也不行,但总而言之简而言之还是三类人才最关键。一是专业化的领导组织人才。其标准是有深厚的学问,有实战的经验,有领导的才干。学问浅薄就谈不上专,经验欠缺就只能“纸上谈兵”,没有领导才干就会混同为“一个普通的老百姓”而难于服众。显而易见,没有这样的“龙首”则“群龙”就没法治水,因此,一个专业化的领导对一个专业化监管组织来说是大大地重要,实践中也能看到那些学者型的能干的监管官员都干得有模有样有声有色。二是有理论懂政策会研究善谋划的专业人才,有了这类人才就能够以理论指导实践,以政策确定措施,以研究明确方向,以谋划设计框架,缺少此类人才的监管工作一定程度上就是“盲人摸象”,无法提高真实的监管水平。一般情况下此类人才大多以部门“头头”的身份从事承上启下的活动,干的好就能上升到第一类人才中,干的次好就会熬成无所不能的“精英型”的监管专才。三是高水平务实型的操作型人才,这类人才最大的特点和长处就是具有极其丰富的经验,能够以丰富的经验指到那打到那并且打得准来打的狠,使被监管的机构和同志们真正感受专业化监管的无穷魅力和实在威力。以上三类人才相加就是一个集智慧、勤奋、精干、高效于一体的监管团队,任你什么样的专业化监管任务都能对付。

作者:蓝春锋 管理新人

出生于赣南,求学于京西,就业于浙北,交流至浙中,金融从业20年,持续关注金融对经济\经济对金融的影响。本站为本人学习及原创作品刊发网站,转载文章仅供本人学习之用途,版权归原作者,原创作品若转发引用请注明出处。